在90年代前期，美联储基准利率大幅持续下降，为新经济繁荣制造了过于宽松的货币环境，助长了IT泡沫的形成和发展。

在这种情况下采取刺激经济政策，量化宽松，或扩大财政支出，只会让肿瘤更疯长，偏瘫的肢体则得不到血液供应。经过两年的针灸、治癌和反腐，客观地说，至少导致10大产业滑坡，比如：1、按摩洗浴业。

这势必要牺牲点经济增长，但用两年时间，初步实现了中国经济的三大转型：发展动力从政府主导型转向民间主导型（民企-小微-创新），经济主体从官工官商转向民工民商，市场机制从癌肿偏瘫转向灵活健康，是值得的。这显然具有刺激经济的政策特征。是总理改变了自己的政策主张？不是，是克强经济学进入第二季。这次的政府工作报告，释放的，就是政府在一定程度上恢复杠杆操作的信号，以改革推动健康发展，以健康发展背书改革。今天上午，他在十二届全国人大三次会议开幕式所做的政府报告中，宣布了相当积极的财政政策，要求增加公共产品，推出7大工程包，420多个项目，资金供给数万亿，以带动一路一带，长江经济带，京津冀，以及三大自贸区发展

同时，通过八项规定、清理腐败、国企改革，对癌肿进行活血化瘀，放疗化疗，甚至切除手术，让市场机制健康化。进入 吴稼祥 的专栏 进入专题： 中国经济 。在这种情况下采取刺激经济政策，量化宽松，或扩大财政支出，只会让肿瘤更疯长，偏瘫的肢体则得不到血液供应。

这势必要牺牲点经济增长，但用两年时间，初步实现了中国经济的三大转型：发展动力从政府主导型转向民间主导型（民企-小微-创新），经济主体从官工官商转向民工民商，市场机制从癌肿偏瘫转向灵活健康，是值得的。这些高产出产业遭遇寒风，对GDP至少贡献-3%增长率，但实际上只滑落不到2%，这表明，民间小微创新型经济在一定程度上抵消了经济跌落。经过两年的针灸、治癌和反腐，客观地说，至少导致10大产业滑坡，比如：1、按摩洗浴业。18大以来，习李团队汲取历史教训，不让权贵资本主义毁掉中国的市场经济，但绝不意味着放弃政府宏观管理职能。

是总理改变了自己的政策主张？不是，是克强经济学进入第二季。今天上午，他在十二届全国人大三次会议开幕式所做的政府报告中，宣布了相当积极的财政政策，要求增加公共产品，推出7大工程包，420多个项目，资金供给数万亿，以带动一路一带，长江经济带，京津冀，以及三大自贸区发展。

总理刚就职时，中国的市场经济出了点问题，一方面，它有中国传统的官府经济特征：为官府服务的奢侈品工商业（三公消费和官员奢侈消费），和被官府垄断的必需品工商业相当繁荣，而民间工商业、小微企业、创新企业，和民间消费相当疲软，前者让中国市场经济患了癌肿，后者使中国市场经济罹患偏瘫。这显然具有刺激经济的政策特征。这个政策，被某些国外经济学家称为克强经济学，核心是政府不推出刺激经济政策，而是缩减国家主导的投资行为，去杠杆化，削减债务，推行结构改革推进创新驱动，、智能转型、强化基础、绿色发展，抢占包括云计算、移动互联、大数据、工业机器人、生物制药等等新兴产业和新兴业态等关键领域和竞争高地上的先机，把一批新兴产业培育成主导产业。

本届政府施政以来就着力于宏观管理政策创新，李克强经济学的要点在于确定经济运行合理区间，不搞政策上的大水漫灌，着力于定向调控。因此，总理把广大群众最关心、最迫切需要解决的就业、社会保障、收入分配、教育公平、医疗卫生、公共文化服务、环境保护和社会安全等普惠式问题的进一步解决和完善也摆在2015年工作的着力点上。他强调，立国之本，惟在富民。作为发展方式转变和产业升级的抓手而言，要大力实施中国制造2025。

鼓励创新创业，犹如一股春风，伴随着两会的召开和春天的脚步扑面而来。年初中央深改组第九次会议突出强调各项改革政策一定要落地生根。

新的一年，宏观政策取向将更加富有针对性、灵活性和实效性。超出经济学界普遍对今年国内经济增长目标值的预期，大家对李克强总理在《政府工作报告》中提出的一个最核心数字——将今年经济社会发展的主要预期目标框定在国内生产总值增长7%左右，有着各种解读。

针对市场主体，政府还要切实以体制机制创新引领科技创新，大力发展众创空间，发挥集聚创新要素的领头羊，使草根创新蔚然成风、遍地开花。作为应对顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机，需要加快实施创新驱动战略，改造传统引擎，打造新引擎。用总理的话说，个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富中，更好地实现精神追求和自身价值。第四，体现全面依法治国和全面从严治党的精神，落实到政府就是切实加强政府自身建设。以盘活存量用好增量，以激发市场活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以强改革调结构促进总量平衡。在中国经济跨越中等收入陷阱、化解三期叠加矛盾的重要关口，在稳住增长速度稳定社会基础的前提下，必须加快经济发展方式的根本转变，要以结构调整换来产业升级，要由规模和数量扩张转向质量提升和结构优化，在我国发展仍处于重要战略机遇期中，要紧抓机遇，推进发展中升级和升级中发展，让改革和结构调整的红利全面释放，从而牢牢把握未来发展的主动权。

因此，李克强总理在《政府工作报告》中指出，今年要把改革开放扎实推向纵深，并就今年的行政体制改革、投融资改革、价格改革、财税体制改革、金融改革国企国资改革作出了具体部署，并实施好新一轮高水平对外开放，以开放倒逼改革。但也有着一个共识：中国经济已经从过去的高速增长进入了中高速增长状态，这是经济新常态的首要特征，中央要求各方面必须主动适应这样的新常态，要有直面问题，克难攻坚的决心和信心。

拉动经济运行的三驾马车始终力度不足。在经济进入新常态下，2015年经济工作，总理明确提出了双目标（保持中高速增长和迈向中高端水平）、双结合（稳政策稳预期和促改革调结构）和双引擎（打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务），实现中国经济提质增效升级的总体思路和要求。

有媒体统计，这份报告有38处提到创新。  发展新引擎里的核心把握       今年的《政府工作报告》还要一个很鲜明的字眼就是创新创业。

为此，李克强总理要求今年政府工作必须把握好三个重点： 第一是要继续稳定和完善宏观经济政策。经济增长7%的确是近年来少有的增长目标，足以见得当前国内经济走势的确不乐观。四个全面被各方媒体认为，它是这一代中共领导集体立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国未来十年发展的总纲，也是引领全面建成小康社会的战略布局，更有理论界将其概括为这是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉，是执政党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。这是中国经济发展到今天，增进民生福祉必须体现全面，必须促进社会公平正义与和谐进步。

李克强总理在本次《政府工作报告》中30多处提到创新。中央深改组第十次会议强调，要把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

用李总理在《政府工作报告》一开篇的话说，就是国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织、过去一年困难和挑战比预想的大。他以四大部分来部署如何落实四个全面战略新布局的施力重点。

我们注意到，在中共每一代领导集体执政的第三年，一个具有理论指引的重要思想就会推出，比如此前的三个代表重要思想、科学发展观等。…… 就此看，今年的《政府工作报告》既是部署新一年工作的指导纲要，又是一份启动全面创新的思想指南。

  战略新布局中的施力重点   从去年12月中共中央总书记习近平在江苏调研，到今年初在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上提出并不断强调四个全面即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的全新观点，引起了社会高度关注，这也成为今年两会的最重要热门话题。2015年是全面深化改革的关键之年。无论是作为整个2015年全年政府工作的重点，还是各项改革的着力点、政策的支持点和施力的落脚点，创新创业都是促进中国经济潜能释放和打造新动力、新引擎的关键所在。这次两会的最大亮点就是李克强总理代表国务院所作的1.8万字、六个部分的《政府工作报告》。

创业创新不仅适应了当代中国发展的大趋势，也客观存在这样的良好市场环境与舆论氛围。大家从身边的经济生活中可以实实在在地感知到了这种变化，体感的首先是经济的冷，用经济学的语言就是中国经济面临着通缩。

李克强总理为此强调，2015年，各级政府及其工作人员要依宪施政、提高效能、倡俭治奢、勤政为民。尽管前进道路上依旧困难重重，但总理满怀信心地指出，我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能。

首先，他强调改革开放是推动发展的制胜法宝。特别指出，经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。